濉溪县百善镇位于淮北市南部，是安徽省综合改革试点镇和全省中心建制镇之一，镇域面积260平方公里，可耕地面积20万亩，人口12万余人，属农业大镇，百善镇历史悠久，资源丰富。东魏置白掸县、隋唐至清设驿站，国家级重点文物保护单位---隋唐运河柳孜码头遗址坐落境内，皖北矿务局百善煤矿、徐楼铁矿、皖北仓库、百路物流等70余家大型招商引资企业坐落在省级百善食品工业园内，辖区内有国道343、省道202、203、101、盐洛高速、青阜铁路穿境而过，地理位置优越，人流、物流、车流量大，是豫、陕、晋、新等中西部省区通往苏、浙、沪的必经之路，系省市县各级领导关注的南部城市次中心建设乡镇，派出所现有民警11名，辅警36名，辖区人多面广，治安任务繁重。 近年来，濉溪县公安局百善派出所党支部一班人紧紧围绕省市县公安机关年度工作部署，面对新时代新形势，不忘初心、牢记使命，坚持传承、努力创新，持之以恒紧抓党支部建设，充分发挥支部堡垒作用、党员先锋作用，坚持以党建带队伍、以党建促工作、以党建强服务、以党建保民安，逐步探索出以党建为统领，以“党建＋民力、+科技、+调解、+亲民、+微信、+打防”为支撑的警务工作新模式，不断提升为民服务的新突破。

党建+民力  织密巡逻地网

4月26日凌晨，派出所接到110指令：辖区桥头村一女子从昨天三点离家去了农田地，至今联系不到。值班民警接到指令后，迅速赶往事发区域开展工作。在搜救工作中，该所党员民警冲锋在前，带领农村治保人员、江淮义警、治安志愿者等40余人，在事发附近艰难寻找，用了不到5小时最终在该村农田地里的一口机井内发现失足跌落到机井的该女子，由于井口狭窄，无法实施人工施救，党员民警很快调来大型挖掘机，成功救出该女子，所幸无生命危险，挽回一个家庭。

警力有限，民力无穷。派出所充分整合社会力量，合理利用警务资源，大力推进“红袖章+蓝警服”联勤联值，实行“民警巡逻队+农村治保队 +企业护厂队+村民志愿者”联防联控，织就了一张严密的巡逻地网。积极推进党员民警兼任责任区所在村、治安形势复杂村党支部副书记，有效提高了社会治安的掌控能力。

党建+科技  打造平安天网

浦发生物发电厂是濉溪县委、县政府招商的大型企业，在该所的大力推动下，现该厂采用电子围栏、AI人脸识别、实时监控等科技手段，对所有运输车辆、重点消防区域实行实时物流可视管理，灵敏预警、及时处置，有效破解了基层派出所对大型危化企业的监管难题。派出所党支部还和该公司党支部达成警企共建共创协议，互相学习互相提升。

近年来，百善派出所按照“视频监控全覆盖，打防管控无死角”的工作思路，建立了以派出所监控中心，重点部位为“点”、公路主干道为“线”、人员密集区域为“面” 的“平安天网”，形成全方位、无死角的视频监控防控格局，完成了“人防、物防、 技防”+“智防”的转型跨越。今年以来，利用监控视频获取案事件线索 80余条，协助破案40余起，协助交通管理部门等其它单位视频查询140余次，群众求助30余次，全镇可防性侵财案件同比下降85%，在全局名列第一，受到县局党委的表扬。

党建+调解 化解矛盾纠纷

矛盾以及民事纠纷是引发案件的主要因素，也是不稳定事件的导火索。该所坚持党委政府抓总，派出所牵头负责，加强源头治理，坚持矛盾纠纷滚动排查，坚持抓早抓小抓苗头，因地制宜开创了矛盾调解新局面，即盘活一支“公安+政府+综治+司法+警民联调+两委干部”的矛盾化解联合模式，抓好群防群治工作；建立一个“民警主持、司法协助、群众旁听、联调员参与”的公开听证调解机制。充分发挥农村干部、基层党员人熟地熟情况熟的优势，对邻里纠纷、土地纠纷、征地补偿、家庭纠纷、债务纠纷等及时有效化解，立足“公开、公平、公正，合法、合理、合情”，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的社会效果，积极创新打造“枫桥式”派出所，连续多年实现了“民转刑”案件零发生。百善村村民李某，堂妹80年代嫁到外地，父母去世后，房屋由堂哥李某暂住看管，2000年初期，百善镇被省政府确定为中心建制镇后，该村的土地成了“香棒棒”，李某的堂妹有回来继承父亲房屋遗产的意愿，此时的李某已将原来的土坯房翻盖成了两层的小洋楼，为此堂兄妹二人对簿公堂，二十年来大吵不断、小吵经常有，闹的左邻右舍不得安宁，村队干部调解无效，百善派出所充分运用民法思维、法治方式，从民法典、继承法、理论道德等不厌其烦登门做双方思想工作，经连续三个月的不懈努力，最终促使二人握手言和，达成一致协议。

党建+亲民 便捷高效服务

群众工作历来是公安工作的重心，该所不断完善工作思路和措施，对民警和辅警加强党性教育、传统教育，坚持以人民为中心，做到了“真心、诚心、贴心”。“真心”服务群众。利用濉溪警方“一网通一次办”平台，推出“百善派出所12时辰在线服务”，实行错时服务、预约服务、上门服务等措施，让群众最多跑一趟，实现了“零距离服务”常态化。党员民辅警常放弃休息日时间上门为家居偏远、行动不便的老年人补办身份证。“诚心”沟通群众。持续深入开展“百万警进千万家”大走访活动，通过“开门评警”、“警民恳谈”、“警营开放”、主动深入企业、单位、农村汇报公安工作，广泛征求群众意见，现场为群众解答问题，拉近了与群众的距离。“贴心”温暖群众。主动走进群众、融入群众，想群众所想、急群众所急、做群众所盼，积极开展爱心走访、案件回访、善心救助、扶贫济困等活动，努力为群众排忧解难，成为群众信得过、靠得住、离不开的“知心人”“贴心人”“暖心人”。道口村的贫困户刘某夫妇，膝下一女远嫁他乡，家境贫困，平日靠养蛋鸡补贴家用，派出所支部主动与刘某联系，以高于市场价的价格购买刘某的鸡蛋用于单位食堂，并发动党员民辅警购买，为提高蛋鸡下蛋率，实现新老蛋鸡更换，支部书记李健自掏腰包购买了几百只幼苗送到刘某家里。

党建+微信  和谐警民关系

今年以来，百善派出所主动适应互联网形势，以微信为载体，架起了警民和谐连心桥。民警以个人身份加入各村村民群，单位建立了治安保卫群、商户联防群、警企共建群等微信群，多渠道、多方位、立体化开展治安防范工作。宣传渠道多样化。在微信群里发放警民联系小贴画，宣传法律知识，讲解各类违法犯罪分子惯用的手段，授受必要的防范技能，通报辖区治安状况，实现了社会治安防范教育常态化。社情民意早掌握。通过与群众的沟通、交流，及时了解群众的“所知、所想 、所感、所需”，掌握辖区新动态，第一时间收集群众意见、工作建议。引导舆论新途径。弘扬社会正能量，正确引导舆论新方向，及时发现不利于社会稳定的因素，靶向稳控，对不良言论及时处置、及时疏导。

党建+打防  办好民生小案

2019年春节前后，辖区发生多起专门盗窃贫困户及留守老人家禽案件，此时正值脱贫攻坚决战的最后一年，案件价值虽小，但是影响恶劣，警情就是命令，该所民警第一时间赶赴案发现场，勘验取证，展开调查，采取视频跟踪及蹲坑守候相结合的方式，及时侦破此案，为受害群众挽回了损失。民生小案，价值虽小，却紧紧连着民心。百善派出所坚持“打防并举、标本兼治”，加大对“小警情、小案件 ”的侦破力度，最大程度维护群众利益，把民生工作做细、做实、做到了群众的心坎上。

侵财案件最重要的是挽回群众损失，追回赃物是对受害者最大的安慰，也最能体现公安工作的打击时效。日前，辖区徐楼铁矿保卫人员向该所报警，其厂区内丢失铁块500余斤，该所民警仅仅利用六个小时破获此案，抓获嫌疑人4名，追回了丢失铁块，第一时间将企业损失挽回。破小案也是大民生，迅速侦破既增强了群众的安全感、满意度，又彰显了基层民警的过硬战斗力。

近年来，百善派出所紧紧围绕“以人民为中心”，积极探索和实践“党建+”警务工作模式；紧紧围绕“ 矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位 ”，积极学习践行新时代“枫桥经验”。2004年该所被公安部首批授予“一级公安派出所”、全国青年文明号，先后多次荣立集体三等功，在县局的党建考核中月月第一名，党支部年年被当地党委评为先进，二级机构考核综合评比年年名列全局前茅，电话回访群众安全感、满意度、获得感达100%。百善派出所支部一班人带领全体民辅警，正在用自己的辛苦指数让新时代“枫桥经验”在淮海战役的这片红土地上不断扎根发芽、开花结果！(百善派出所 李健)