“以前觉得物业只是给我们打扫卫生、修修电路，现在我们召开协商议事会他们会参加，还会和社区一起组织各种各样的活动，帮助我们调解矛盾，我感觉邻里关系更和谐了！”濉溪县濉溪镇二里社区居民陈卓这样说道。

近年来，为切实提高基层治理水平，濉溪县充分发挥党建引领作用，整合调动县直单位、社区党组织、物业公司等多方资源，采取“单位包保、党员参与、社区兜底”三级管理模式，推进社区党建联建，着力解决社区治理中的难点痛点堵点，推动社区治理体系和治理能力现代化，激活基层治理新动能。

筑根基——单位包保解难题

“小区里的车位也太少了，住户都没有地方停车，能不能多划一些车位？”“能不能多装一些健身器材，小孩子放假都没有地方玩了。”在征得濉溪镇金碧御苑小区居民的意见后，县住建局、县文旅体局通过协调规划，在小区内增设停车位30余个，新添健身器材3套，得到群众一致好评。

为解决群众急难愁盼的民生问题，濉溪县打破以往“群众提议、社区协商”的工作模式，建立重点联系包保制度，23家县直单位分别认领1个社区联系点，13名县领导分别认领1个小区联系点，通过列席业主大会或物业管理委员会，协商解决停车泊位少、便民商店缺、生活环境差等实际问题。在社区协商议事会的基础上，建立物业党建联建矛盾纠纷联席会议机制，每月25日定期召开群众座谈会，听取群众反响反映并做好记录，协调有关单位集中处理邻里矛盾、私搭乱建等问题。截至目前，共收集各类民生问题452个，办结413个，办结率达91.4%，群众满意度不断增强。

壮筋骨——党员参与促服务

王冲、闸西社区属于“老城区”，空巢老人较多，如何为这类群体提供看病就诊服务成为一大难题。为此，濉溪镇组织辖区内县人民医院、社区医院等开展义务送诊活动，16名党员医护人员积极响应号召，成立“党员义诊团”，每周六轮岗为居民提供上门义诊服务。一些在职和离退休党员也纷纷加入其中，提供药品代买、上门送医等配套服务，党员义诊团也逐渐扩大到33人。这也是濉溪县党员参与社区服务的一个缩影。

　　近年来，濉溪县充分发挥党员资源优势，积极落实“三报到”机制，整合辖区党员力量，构建“物业引领、党员带头、群众参与”的三级服务体系，组织在职党员、离退休党员等参与到社区服务工作中来。截至目前，全县共组织在职党员、离退休党员903名，组建红色物业服务队68个，协助物业开展政策宣传、民事代办、纠纷调解、法律维权等特色服务，延伸服务群众触角，推动物业管理融入基层治理。同时邀请党员加入业主委员会，协同参与物业管理。目前，全县指导组建业主委员会党员占比超过60%，党员先锋模范作用不断彰显。

　　强经脉——社区联结凝合力

　　针对社区之间存在各自为战、强弱不均、沟通不畅、资源分散等问题，濉溪县以濉溪镇浍东社区、浍西社区等5个社区为试点，推行社区“溪听尊便”三方议事会，建立“社区联动、活动联办、资源联享、难题联解、品牌联创”五联机制，组建由社区党组织、物业服务企业、业主委员会组成的“社区党建联盟”。采取“书记轮流‘坐庄’，社区交叉管理”的工作模式，每月由1名社区党组织书记担任召集人，负责该月议事会议召集、活动谋划和日常运行，破除行政区划限制，协调解决老旧小区征迁、现代化社区改造，排污管网搭建等问题，形成治理合力。

　　截至目前，已累计召开社区三方议事会15次，办结民生问题32个，15000余名居民群众因此获利。十北街社区老旧小区改造、二里社区信访案件等一批亟待解决的“疑难杂症”得以协商解决，社区联动渠道得以打通。（张洋）