濉溪县刘桥镇：跨村联建 探索基层治理新路径

今年以来，濉溪县刘桥镇聚焦新环境、新邻里、新生活，依托搬迁安置小区建设“幸福邻里”基层治理创新项目。创新实施跨村联建模式，以“人缘、事缘、趣缘”为切入点，打造集基层党建、矛盾调处、便民服务等功能于一体的多功能服务中心，探索党建引领下的跨村域基层治理新路径，激发群众参与基层治理的热情。

机制联动，筑牢治理基础。刘桥镇“幸福邻里”覆盖彭楼村、前吕楼村2个行政村，运营至今，不断建立健全工作机制。以“全民参与、共建共享”为核心，聚焦规范“一个标准”，调动“两个主体”，健全“四大机制”，抓好“五个治理”，实现联建区域运营管理服务规范一致，凝聚跨村联建合力，推动项目制度化、规范化运行，形成“横向到边、纵向到底、全域覆盖”的治理网络，全面提升社会治理效能。

服务联心，凝聚党群合力。采用“线上+线下”双渠道征集群众需求，线上通过微信群搭建诉求平台，线下组织党员、网格员定期入户走访，创新实行交叉入户和共同入户走访机制。推行“菜单式”服务，服务项目在两村间开放共享、资源互补。截至目前，动员两村党员200余人次，开展志愿服务260余次，办理两村群众诉求380余件，有效增进邻里及干群关系。

治理联效，破解民生难题。充分挖掘两村人才资源，打造由原刘桥派出所经验丰富辅警贾敬功同志牵头的邻里纠纷调解平台——老贾工作室。工作室运用“四字工作法”和“四早”处理机制，共接待两村来访群众800余人次，成功调处矛盾纠纷400余起，帮助群众解决困难500余件，开展法治宣传80余次，成为解决群众急难愁盼问题的跨村治理枢纽。

优势互补，资源共享，为乡村振兴注入新动能。据介绍，刘桥镇将持续深化“幸福邻里”跨村联建模式，完善联建机制，培育壮大跨村治理骨干队伍，拓展“连心小院”等共享阵地功能与覆盖面，着力构建资源整合、多元参与、邻里和睦、区域安定、群众满意、党建共强的跨村治理新格局。（戴梦茹）